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“私立园退出历史舞台”论是对学前政策的误读【ag体育官网】


本文摘要:国家宣布中止私立幼儿园,私立幼儿园全部重新开放,解散历史舞台,国务院办公厅最近通报,营利性私立幼儿园解散历史舞台,向国务院办公厅1月22日发布的《关于积极开展城镇设施幼儿园管理的通报》中,一些媒体语言惊人地死去这些论调是这次集中在管理上的相当大的误解。

国家宣布中止私立幼儿园,私立幼儿园全部重新开放,解散历史舞台,国务院办公厅最近通报,营利性私立幼儿园解散历史舞台,向国务院办公厅1月22日发布的《关于积极开展城镇设施幼儿园管理的通报》中,一些媒体语言惊人地死去这些论调是这次集中在管理上的相当大的误解。《通报》特别强调,要着力构建以普惠资源为主体的学前教育公共服务体系,住宅区设施幼儿园不得由当地教育行政部门报告公营园或委托普惠民营园,报告营利性幼儿园。也就是说,字面上的解释似乎没有可能得出这次管理中止私立幼儿园的错误结论。

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第一,《通报》明确强调,住宅区设施幼儿园可以委托普通民办园,普通民办园是私立幼儿园。第二,这里特别强调的营利性幼儿园,特别是在小区设施幼儿园,其他地方的幼儿园也不能报告营利性幼儿园。这不存在私立幼儿园消失或有利幼儿园解散历史舞台的问题。

媒体的逻辑错误是,不能报告营利性幼儿园,也就是说,不能筹措私立园区,这与营利性私立园区相同。根据《民办教育实施细则》,民办幼儿园可以自律自由选择营利性民办园或非营利性民办园。

对民办教育实施分类管理后,将有相当大比例的民办幼儿园,不会自由选择成为非营利幼儿园。国家希望发展非营利性民办幼儿园,非营利性民办幼儿园有用于土地和税收的优惠,可以获得政府财政生均经费补助金。

同时,为了防止营利性民办公园过度盈利,影响学前教育的普惠属性,在允许营利性民办幼儿园的同时,禁止营利性民办公园上市。但是,这些媒体平台明显不知道什么是普通幼儿园,不告诉营利性民办幼儿园、非营利性民办幼儿园和住宅区设施幼儿园的意思,就断章取义,对公众解读学前教育政策产生了相当大的误解。普惠性幼儿园现在是一个非常热门的概念,也被评为2018年民生专题十大流行词。一般来说,至少有三种幼儿园。

一个是公营幼儿园,二个是集体或公司举办的公营性幼儿园,三个是接受普遍服务的民营幼儿园。一般来说,普通幼儿园应具备以下特点:一是超过教育部门规定的园区基本标准,二是面向社会大众招聘,三是收费实施政府定价,或拒绝接受政府指导价格。从国家政策来看,民办幼儿园的解散和营利性民办幼儿园的解散明显不存在意见。

去年年底发表的《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的一些意见》明确提出,到2020年,全国幼儿园3年毛入园率超过85%,普遍幼儿园垄断率(公营园和普遍民办园在园幼儿所占比例)超过80%的2035年,全面普及幼儿园3年教育,完成垄断面积城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。这些普通民办园区与公办园区一起,普通幼儿园覆盖率超过80%。同时,少数民办幼儿园可以选择成为有利的幼儿园。

另外,具体来说,这次住宅区设施幼儿园的集中管理是住宅区设施幼儿园,不是所有幼儿园,而是明确要求住宅区设施建设的幼儿园必须计划、建设、接管、使用,必须报告公司或委托普惠民办园,即普惠性幼儿园。为什么住宅区设施幼儿园必须建立普通幼儿园?首先,学前教育是最重要的社会公益事业,城镇小区设施园是城镇居住小区最重要的公共服务设施,是最重要的公共教育资源。

其次,园区设施幼儿园具有天然地区垄断性,是符合城市老百姓入园准备的主要途径。这是补充学前教育短板、密码入园难入园问题的根本政策,实施政府责任,提高教育公平的意义。媒体关注学前教育的发展没有问题,但在理解教育的新政策时,必须坚决专业性,吃新政策,不能妄自推测,受欢迎。否则,除了误导公众、生产教育情绪外,对政策的实施、前进没有什么好处。


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